Ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов. Иллюстрация: finam.ru
Президент России Дмитрий Медведев выдвинул предложения по дальнейшему совершенствованию международной нормативно-правовой базы, связанной с вопросами обеспечения безопасности атомных станций. Как сообщается на сайте президента, предложения являются результатом анализа событий на японской АЭС «Фукусима-1», а также учитывают тенденцию активного развития гражданских объектов атомной энергетики в мире.
«Думаю, что МАГАТЭ под силу исполнять главную роль в изменении законодательства, которую ей отводит российский президент в своих предложениях по безопасному развитию атомной энергетики в мире, — заявил ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов. — Тем более, что опыт такой у агентства есть. Важно, чтобы все государства принимали на себя обязательства по безопасному развитию атомной энергетики, исполняли их четко и в полном объеме, в том числе и пуская к себе инспекторов, разрешая проверяющие полеты над своей территорией».
«Земля еще не настолько хорошо изучена, чтобы говорить, что где-то есть абсолютно безопасный для АЭС район, — отметил он. — Я прекрасно помню, как в 1977 году землетрясение в Румынии отозвалось колебанием почвы в Москве. А казалось бы, здесь такой сейсмически безопасный район, что безопаснее некуда. Конечно, тогда речь шла не про 8 баллов. Однако напомню, что реакторы устояли при землетрясении. Проблемы были как раз с самой обычной инфраструктурой (отключились кабели, не было резервных схем), но на это мало кто обращает внимание. Теоретически на Земле нет безопасных мест, а строить атомные станции надо. Вряд ли стоит запрещать строительство в особо опасных зонах, тогда, пожалуй, придется оставить Японию без АЭС. Как показал японский опыт, станции вполне выдерживают удары стихии, а страдают от их последствий — от выхода из строя других, неатомных объектов обеспечивающей инфраструктуры. Возможно, требования к строительству АЭС в сейсмоопасных зонах стоит ужесточить, но только при некоторых условиях, например, — предъявлять больше требований к электростанциям, которые будут строиться в потенциально опасных районах земного шара. И не только сейсмоопасных, но и всех остальных, где страдают от наводнений, селей, лавин и т. д. Требования эти должны быть экономически обоснованными и здравыми. А самое главное, если изменять законодательство, то надо делать хартию или конвенцию, которую все страны, желающие развивать у себя атомную энергетику, должны будут подписать. Надо чтобы потенциальные строители из ведущих атомных держав, а их не так много в мире, прежде чем соглашаться что-то где-то строить, требовали присоединения к такой конвенции. Такое изменение законодательства не должно быть излишне жестоким, огульным и массовым, потому что это может нанести ущерб нормальному развитию атомной энергетики — образно говоря, как бы нам с водой не выплеснуть и ребенка».
«Без сомнения, для безопасности важен аспект обращения с информацией, — уверен эксперт. — И тут важно прийти к единому пониманию терминов. Что такое открытость? Насколько прозрачно? Каждый это понимает по-своему. Я полностью согласен, что надо требовать определенной открытости и достоверности информации, объемы которых надо прописать обязательно. Имеет смысл точно сформулировать: что подразумевается под открытостью, прозрачностью и достоверностью информации, какие методы контроля могут применяться, у кого какие полномочия. В принципе в свете последних событий требуется определенная переработка законодательства, посвященного атомной энергетике. Здесь логично сделать так, чтобы государства участвовали в изменении законодательства, но на добровольной основе и с учетом интересов как всего человечества, так и национальных интересов».