Всю уходящую неделю представители высшей молдавской власти провели за рубежом, пишет «Коммерсантъ-Молдова». Внутренняя политика почти остановилась. Активизация на внешнеполитическом поле происходит на фоне продолжающегося в Молдавии уже два года политического кризиса. В Молдавии нет законно избранного президента, и, соответственно, легитимность молдавской власти под вопросом. Под вопросом и эффективность зарубежных турне ее руководителей, которые в связи с существующим кризисом власти и отсутствием стабильности не в состоянии принять на себя ни одно обязательство, что может вызывать только раздражение у внешних партнеров, которые ценят свое время и не склонны тратить его на праздный обмен мнениями.
Премьер-министр Владимир Филат обсуждал в Париже вопрос разрешения приднестровской проблемы — последнего европейского неразрешенного конфликта, который европейцы, в том числе и Франция, готовы помочь разрешить, продолжает «Коммерсантъ-Молдова». Однако для разрешения конфликта и восстановления целостности страны опять же нужна стабильность и предсказуемость хотя бы на срок одного мандата в четыре года, чего господин Филат гарантировать не может. То же самое и в отношении контактов с французскими инвесторами, на встречу с которыми Владимир Филат привез большую группу молдавских бизнесменов. Предсказуемость и стабильность — главные условия для прихода в страну иностранного капитала, тем более в условиях мирового экономического кризиса. Однако и тут молдавский премьер не может предложить эти минимально необходимые условия французским инвесторам.
Переговоры о перспективе членства Молдавии в ЕС также нуждаются в гарантии стабильности. В это время и. о. президента Молдавии и спикер парламента Мариан Лупу находился в Брюсселе, пишет «Коммерсантъ-Молдова». Там молдавский спикер дал совместное телеинтервью с председателем Европейского парламента Ежи Бузеком. По версии Мариана Лупу, Молдавия может потерять поддержку ЕС в случае, если президент снова не будет избран и придется опять проводить досрочные выборы. Вместе с тем Ежи Бузек поправил Мариана Лупу, отметив, что Молдавия потеряет поддержку ЕС и в случае попытки решить конституционный кризис неконституционными методами. При этом досрочные выборы, пусть и третьи за последние два года, являются вполне конституционным способом выхода из тупика. В то время как попытка их избежать любой ценой воспринимается в Европейском союзе как отход от демократии.
Как напоминают представители Европейского союза, ЕС — это в первую очередь правила и процедуры, любой отход от которых или их «творческое толкование» вызывает отторжение в Брюсселе, продолжает «Коммерсантъ-Молдова». Последние действия лидеров молдавской правящей коалиции вызывают недоверие западных партнеров, так как представляют собой скорее имитацию демократических процедур, чем реальные шаги для выхода из кризиса. Тем не менее Молдавия, пока не ставшая «историей успеха» Евросоюза в программе «Восточного партнерства», чего очень хотелось бы самому ЕС, по-прежнему сохраняет за собой звание единственной страны в регионе, где демократический процесс не прерывался путчами или революциями. Сейчас Молдавия, однако, рискует потерять и это свое преимущество, так как идет уже пятый месяц после досрочных выборов, а президент страны так и не избран.
В то же время представители правящей коалиции в Молдавии обратились в Конституционный суд для очередного толкования статей конституции, которые регламентируют процедуру избрания президента. И которые за последние годы уже обросли прецедентами, пишет «Коммерсантъ-Молдова». Однако попытка сделать «ход Конституционным судом» лишь уводит от европейского подхода к разрешению конфликта и проблемы существующего в обществе разделения.
Европейский же подход основывается на консенсусе. И в этом смысле, скажем, предложение коммунистов об избрании непартийного президента дает основание для такого консенсуса. Как бы кто ни относился к коммунистам, получив на последних парламентских выборах около 40% голосов, они представляют интересы значительной части населения, в том числе значительной части русскоязычного меньшинства, игнорирование интересов которого противоречит антидискриминационному духу европейского подхода. Нахождение консенсуса необходимо, если Молдавия намерена двигаться в европейском направлении, особенно если учесть, что в партиях альянса «За европейскую интеграцию» не представлены целые сегменты молдавского населения.
В создавшейся ситуации европейские контакты молдавских руководителей показали, что позиция коммунистов относительно разрешения кризиса более выигрышная, так как они сумели продемонстрировать гибкость и готовность решать проблему, продолжает «Коммерсантъ-Молдова». Достаточную степень гибкости для нахождения консенсуса показали и демократы, чей лидер Мариан Лупу заявил, что не будет настаивать на своей кандидатуре в президенты, несмотря на то, что он уже начал вживаться в роль президента страны. В то же время движимый стремлением к еще большей власти лидер Либерально-демократической партии (ЛДПМ) Владимир Филат вместо того, чтобы искать совместное решение внутри альянса и идти с совместной позицией на переговоры с коммунистами, пошел на сепаратные переговоры с лидером Партии коммунистов (ПКРМ) Владимиром Ворониным. Альянс либерал-демократов с ПКРМ, на возможность которого указывают источники в обеих партиях, серьезно ударил бы по рейтингу Владимира Филата. Ранее коммунисты похожим образом «задушили в объятиях» лидера Христианско-демократической народной партии (ХДНП) Юрия Рошку. Теперь они пытаются сыграть на слабостях и амбициях Владимира Филата, партия которого, сделав заявку на лидерство в демократических преобразованиях, рискует в погоне за властью переродиться в «ПКРМ-2», встав на путь не демонтажа, а сохранения и укрепления вертикали власти, построенной коммунистами.
И этот процесс не может не вызывать опасений у европейцев, ранее сделавших ставку на реформистский потенциал Владимира Филата, пишет «Коммерсантъ-Молдова». По мнению политолога Оазу Нантоя, проевропейские лозунги официального Кишинева слабо соответствуют уровню политической культуры на территории Молдавии. Эксперт отмечает, что сразу после последних парламентских выборов 28 ноября 2010 года высокопоставленные представители Брюсселя один за другим призывали все парламентские партии начать переговоры с целью преодолеть политический кризис. Прошло почти пять месяцев, а воз и ныне там. Представители ЕС на встречах с молдавскими руководителями и сегодня продолжают призывать к тому же самому, «а мы как были «молдаванами», так «молдаванами» и остаемся», подвел итог господин Нантой.
Пока Молдавия регулярно признается в любви Единой Европе, радуется каждому похлопыванию по плечу от европейских партнеров, ожидая, что вот-вот и настанет оно — светлое европейское будущее, на Востоке происходят серьезные интеграционные процессы, пишет «Кишиневский обозреватель». Официальный Кишинев о них, конечно, знает, но делает вид, что ничего особенного не видит. А зря. Потому что в один не очень прекрасный день РМ, как сказочная старуха, может оказаться у разбитого корыта. С одной стороны — постоянно отодвигаемые европейские перспективы, периодически подпитываемые небольшими финансовыми вливаниями от ЕС и обещаниями «вот выполните и перевыполните очередной интеграционный план, тогда может быть…». С другой — глухой железный занавес в образе Таможенного союза (ТС) и единого экономического пространства (ЕЭП) бывших братских республик со всеми вытекающими отсюда последствиями в виде единых таможенных тарифов, единого жесткого администрирования на границах и специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.
Год назад, выступая на конференции «Россия и СНГ — на пути глобализации», первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов прямым текстом заявил: Россия не будет распространять льготы Таможенного союза РФ, Казахстана и Белоруссии на все страны СНГ, не присоединившиеся к данному образованию, продолжает «Кишиневский обозреватель». Те, кто не готов к более глубокой интеграции, в торгово-экономических отношениях будет проходить на общих основаниях, несмотря на все былые заслуги. «Сейчас Молдавия, Украина, Узбекистан и другие партнеры по СНГ настаивают на том, чтобы свободная торговля существовала между нашими государствами или внутри СНГ без изъятий. Но тогда встает вопрос, а зачем формировать Таможенный союз?» — заявил первый вице-премьер РФ. Ничего личного — сплошная экономическая целесообразность и защита внутренних интересов.
Молдавские власти пока не оценивают возможные риски от неучастия РМ в восточных интеграционных процессах (во всяком случае, публично), пишет «Кишиневский обозреватель». А они будут, и сможет ли их переварить молдавская экономика — вопрос более чем интересный. Пока единственная реакция официального Кишинева на создание восточного Таможенного союза и Единого экономического пространства выглядит так: Молдавия категорически не намерена в этом участвовать. Эту позицию полгода назад на пресс-конференции озвучил министр экономики Валерий Лазэр. Кишинев пугает, что следующим этапом развития Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана станет создание наднациональных структур, а это уже не что иное, как политическая интеграция, на что РМ пойти не готова.
Министр экономики, конечно же, прав, продолжает «Кишиневский обозреватель». Интеграция на то и интеграция, что предполагает все новые и новые элементы сближения. И нынешний Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана — это не что иное, как прообраз будущего «Восточного Евросоюза». Реинкарнация СССР, если хотите. И именно это пугает официальный Кишинев. Пока Республике Молдова, пусть и неуклюже, удается лавировать и даже выдавать имеющиеся торговые преференции с Востоком и Западом за фишку, способную привлечь потенциальных инвесторов. Но рано или поздно Кишиневу придется выбирать.
Если Украина все-таки решится на Таможенный союз, для Молдавии наступят по-настоящему черные времена, пишет «Кишиневский обозреватель». Первые экономические «звоночки» для РМ уже прозвучали — когда две недели назад разразился винный скандал с Белоруссией. Скандал удалось замять, белорусская сторона отменила принятое ранее решение, запрещающее временно выдавать регистрационные документы на вина, виноматериалы и коньяки, произведенные в Молдавии и Грузии. Но факт остается фактом — таможенные договоренности между Россией, Белоруссией и Казахстаном постепенно вступают в силу, правила экспортно-импортной игры ужесточаются. И два главных рынка, поглощающих львиную долю молдавского алкоголя, начинают медленно, но верно закрываться для молдавских товаров, подводит итог издание.