Приднестровское урегулирование «Теоретически Российская Федерация

Московская встреча главы МИД Юрия Лянкэ с его российским коллегой Сергеем Лавровым не преподнесла информационной сенсации, пишет «Пульс». Молдавия в очередной раз заявила о своём желании переформатировать миротворческую операцию на Днестре и возобновить вывоз из Приднестровья российского вооружения. Россия в очередной раз сослалась на позицию Тирасполя, который «препятствует» этим шагам. Согласно официальной информации, министр иностранных дел и европейской интеграции Юрий Лянкэ отправился в Москву на встречу со своим коллегой Сергеем Лавровым, чтобы заручиться поддержкой России «в процессе перехода переговорного процесса в официальное русло». По словам главы молдавской дипломатии, совместные усилия международных партнёров, вовлечённых в переговорный формат «5+2» (Молдавия, Приднестровье — стороны конфликта, Россия, Украина — страны-гаранты, ОБСЕ — посредник, Евросоюз и США — наблюдатели — прим. ИА REGNUM), могут сдвинуть с мёртвой точки политический диалог между Кишинёвом и Тирасполем, чтобы затем «найти жизнеспособное решение, основанное на соблюдении суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова, а также интересов граждан, живущих на обоих берегах Днестра». В ответной реплике Сергей Лавров лишь подтвердил традиционную позицию МИД РФ по этому вопросу: Россия выступает за скорейшее возобновление официальных переговоров между Кишинёвом и Тирасполем на основе взаимного уважения и равноправия. «Конечную цель мы видим примерно одинаковую — это особый статус Приднестровья в рамках единого государства и в рамках территориальной целостности Республики Молдова», — отметил Лавров.

Судя по тем заявлениям, которые прозвучали после встречи глав молдавской и российской дипломатии в Москве, Россия не будет препятствовать попыткам Кишинёва оживить переговорный процесс в формате «5+2», если тот не будет делать акцент на принципиальный для Москвы вопрос — присутствие в регионе ограниченной группировки российских войск, продолжает «Пульс». «Когда переговоры 2003 года продолжались, из Приднестровья было вывезено более 50 эшелонов боеприпасов, там остаётся чуть меньше половины того, что было. Эти склады требуют постоянного внимания к себе, потому что они могут разворовать это огромное количество очень опасных вещей, много из того, что там есть, уже было утилизировано на месте, но всё утилизировать невозможно», — отметил Лавров по итогам переговоров с молдавским коллегой Юрием Лянкэ. По словам Лаврова, Москва сама не прочь поскорее завершить процесс утилизации при соблюдении всех положенных в таких случаях норм безопасности, но ей препятствует приднестровская сторона, «однозначно выступающая за то, чтобы только в рамках процессов урегулирования такой вывоз осуществлялся». «Применять силу для того, чтобы заставить приднестровскую сторону, и чинить препятствия мы не можем. Поэтому есть абсолютно понятные, всеми признававшиеся до сих пор последовательности действий — переговоры, урегулирование. И в этом контексте не возникает никаких проблем с решением вопросов дальнейшего миротворчества и вывоза боеприпасов с территории Приднестровья как территории, обладающей особым статусом», — подчеркнул глава МИД РФ.

Напомним, МИД России традиционно заявляет о том, что около тысячи российских военных в Приднестровском регионе заняты лишь двумя задачами — поддержанием мира (участием в миротворческой операции на берегах Днестра) и охраной остатков вооружения расформированной 14-й армии, пишет «Пульс». Со своей стороны молдавские власти настаивают на составлении чёткого графика по вывозу вооружения из региона, а вместе с ним — и выводе тех военнослужащих, которые сегодня заняты его охраной. На уровне деклараций Москва готова вывести свои вооружённые силы в любой момент, но кто в таком случае возьмёт на себя ответственность за тысячи тонн боеприпасов и взрывчатых веществ, до сих пор хранящихся под селом Колбасна Рыбницкого района? По мнению экспертов, на военных складах в Приднестровье до сих пор хранится 19 тысяч тонн боеприпасов, причём с уже истекшим сроком боевой готовности. Но даже эти боеприпасы необходимо утилизировать — взрывать на месте либо вывозить в Россию, где имеется для этого вся необходимая инфраструктура. Последний эшелон с военным имуществом российской армии ушёл из Тирасполя в конце 2003 года.

Если верить Сергею Лаврову, Москва ничего не имеет и против переформатирования миротворческой операции, но опять-таки в контексте политического урегулирования конфликта, продолжает «Пульс». Идея Кишинёва состоит в том, чтобы на смену смешанным миротворческим силам (военнослужащие сторон конфликта, России и военные наблюдатели от Украины) пришли гражданские наблюдатели с международным мандатом. На худой конец, в Кишинёве хотели бы «разбавить» уже действующий механизм военными из Евросоюза. Глава российского МИД Сергей Лавров согласился с необходимостью переформатирования миротворческой операции, заметив, что этот процесс должен осуществляться «в контексте урегулирования»: «Нужно думать о том, как приспособить международное присутствие к тем задачам, которые будут вытекать уже из планов регулирования». Сегодня в ключевых местах зоны безопасности действуют 15 стационарных постов и контрольно-пропускных пунктов. Здесь несут службу 492 военнослужащих от Тирасполя, 355 — от Кишинёва, 402 — от Российской Федерации. Украина не воспользовалась своим правом делегировать миротворцев и ограничилась 10 военными наблюдателями.

Впрочем, Тирасполь, к чьему мнению так демонстративно прислушивается Москва, уже категорически выступил против изменения миротворческой операции, пишет «Пульс». «Российские миротворцы должны оставаться в Приднестровье, иначе Кишинёв снова может применить силу», — с таким заявлением поспешил выступить приднестровский лидер Игорь Смирнов в российской печати после встречи Лянкэ с Лавровым. «Миротворцы должны стоять в регионе до тех пор, пока не будут созданы гарантии неповторения силового решения конфликта. Мы не можем быть уверены, что в Кишинёве не решат вновь применить к нам силовые методы воздействия, цену их заверениям о мире мы знаем», — сказал Смирнов в интервью московскому изданию «Независимая газета».

«С чем приехал — с тем и уехал» — примерно в таком русле прокомментировали политические аналитики итоги визита главы МИД Юрия Лянкэ в Россию, продолжает «Пульс». Так, по мнению Оазу Нантоя, правительство Филата совершает стратегическую ошибку, делая ставку на скорейшее возобновление переговорного формата «5+2». Даже если формат заработает — в этом случае за одним столом с Кишинёвом окажутся «российские марионетки в Тирасполе», от которых «нельзя добиваться ожидаемых целей». «Теоретически Российская Федерация могла бы уступить нам данный регион, если бы взамен получила что-то другое. Но это чисто теоретически. А потому беда с государственностью этой страны, если мы ещё 20 лет будем ждать смены пешки на шахматной доске, чтобы можно было предпринять какие-то шаги в этом направлении», — полагает Нантой.

Особый статус Приднестровья в рамках единой Молдавии — так видят конечную цель урегулирования приднестровского конфликта практически все стороны переговорного процесса формата «5+2» и в первую очередь Кишинев с Москвой, пишет интернет-издание eNews. Это заявление сделал глава молдавского МИД Юрий Лянкэ по возвращению из Москвы, где министр иностранных дел РМ вместе со своим российским коллегой Сергеем Лавровым обсуждали судьбу приднестровского вопроса. По возвращении из Москвы Юрий Лянкэ держится оптимистично. Ещё бы. Российская сторона заговорила о переформатировании миротворческого контингента в Приднестровье и о вывозе боеприпасов из региона, а этот вопрос постоянно вызывает различные дискуссии на правом берегу Днестра. Министр иностранных дел РМ заявил, что в ходе встречи с Сергеем Лавровым сторонам удалось найти общий язык по тем вопросам, что раньше часто вызывали противоречия и разногласия. В частности, Лавров согласился с одним из основных аргументов Кишинева о необходимости переформатирования миротворческого контингента, который уже давно не отвечает запросам времени. Так, по требованиям молдавской стороны, акцент в данном случае должен ставиться на гражданском элементе, а не на военном. Иными словами, Кишинев выступает за замену нынешнего контингента, который состоит из российских, приднестровских и молдавских миротворцев, на контингент ОБСЕ и ЕС.

На совместной пресс-конференции в Москве глава российского МИД Сергей Лавров подчеркнул необходимость возобновления официальных переговоров по выработке политического компромисса, который предполагал бы модель единого государства в рамках территориальной целостности Республики Молдова с особым статусом для Приднестровья, продолжает eNews. Упомянул глава МИД РФ и о необходимости переформатирования миротворческой операции в Приднестровье, назвав в то же время ее самой успешной из тех, что продолжаются сегодня в разных точках мира. «Безусловно, нужно думать и о том, как адаптировать международное присутствие к задачам, которые будут вытекать уже из плана урегулирования. Они, естественно, будут другими, а не просто заключаться в поддержании спокойствия между сторонами в регионе. То же самое относится и к вывозу боеприпасов. Мы заинтересованы в скорейшем вывозе всего этого «добра» на нашу территорию и утилизации, как положено, при соблюдении всех необходимых норм безопасности», — заявил Лавров. В то же время Сергей Лавров подчеркнул, что решающая роль в возобновлении официальных переговоров и поиска решений конфликта принадлежит Кишиневу и Тирасполю.

Тирасполь, в свою очередь, по-прежнему видит свою дальнейшую судьбу, как суверенное, независимое государство и, по-видимому, не собирается мириться с «особыми статусами», пишет eNews. В сообщении также идет речь о готовности Тирасполя к возобновлению официальных переговоров, однако, по мнению Тирасполя, с разблокированием работы данного консультативного формата не произойдет автоматического решения всех имеющихся проблем. Что касается переформатирования миротворческого контингента, президент непризнанной ПМР Игорь Смирнов заявил, что это должно произойти не ранее, чем будут созданы гарантии неповторения силового решения конфликта. А пока миротворцы и боеприпасы должны оставаться на территории непризнанной республики, и это принципиальная позиция тираспольских властей.

Вместе с тем, по мнению молдавского политического аналитика Анатолия Цэрану, официальные переговоры в рамках формата «5+2» могут возобновиться тогда, когда этого захочет Москва, продолжает eNews. Поэтому глава российского МИД Сергей Лавров лукавит, когда говорит о том, что Россия приветствует возобновление работы данного формата переговоров, считает политолог. Что касается особого статуса Приднестровья в рамках единой Молдавии и готовности непризнанной республики принять этот статус, все это также в большей степени зависит от желаний и намерений Москвы, подводит итог издание.

Кишиневу удалось добиться от российской стороны ряда принципиальных и долгожданных заявлений, пишет «Коммерсантъ-Молдова». Россия не просто поддержала территориальную целостность Молдавии, но и заявила о необходимости скорейшей утилизации остающихся в Приднестровье российских вооружений и даже о перспективе смены миротворческого механизма. Что полностью соответствует не только позиции Молдавии, но и пожеланиям ЕС в рамках двусторонних европейско-российских контактов.

Во время переговоров с главой МИД Молдавии Юрием Лянкэ министр иностранных дел РФ подчеркнул, что «Россия заинтересована в скорейшей утилизации боеприпасов из Приднестровья». Напомним, что молдавские власти в 2003-м году не могли нарадоваться, глядя на то, как из Колбасны один за другим уходили эшелоны с вооружением 14-й армии. Но с тех пор Россия старалась не акцентировать внимание на проблеме военных складов. Тогдашний президент Владимир Воронин говорил, что при детонации складов взрывная волна с легкостью может достичь Кишинева, — Москва сочувственно молчала.

Теперь же глава МИД Юрий Лянкэ (ЛДПМ) сумел убедить Сергея Лаврова высказаться по самым разным позициям, интересующим Молдавию и посредников в переговорном процессе, продолжает «Коммерсантъ-Молдова». После холодного приема и. о. президента Мариана Лупу (ДПМ) и полного отсутствия информационного освещения его визита Москва, похоже, показывает значительно большее расположение к молдавским либеральным демократам. Главная же сенсация — Кремль устами Сергея Лаврова впервые отчетливо заявил, что «в контексте урегулирования приднестровского конфликта предстоит переформатировать миротворческую операцию». Молдавские власти твердят об этом не один год, Приднестровье всячески сопротивляется замене российских миротворцев. Не исключено, что договоренности Дмитрия Медведева и Ангелы Меркель о более тесном российско-европейском взаимодействии в процессе приднестровского урегулирования, в том числе в вопросе вывода российских войск из региона, на чем настаивал Берлин, начали реализовываться, подводит итог издание.

Справка ИА REGNUM: Ограниченная группа российских войск (ОГРВ) и российские миротворцы находятся на территории Приднестровской Молдавской Республики в соответствии со статьями 2 и 4 Соглашения о принципах мирного урегулирования молдавско-приднестровского конфликта, подписанного в 1992 году главами России и Республики Молдова в присутствии президента Приднестровьья. Согласно статье 8 данного Соглашения, его действие может быть прекращено либо «по согласию сторон», либо «в случае выхода из него одной из договаривающихся сторон». Кроме того, в подписанном 18 марта 2009 года в Москве совместном заявлении президентов Молдавии, Приднестровья и России отмечается стабилизирующая роль действующей в регионе российской миротворческой миссии и целесообразность ее трансформации в мирогарантийную операцию под эгидой ОБСЕ только после приднестровского урегулирования. ОГРВ занимается охраной остатков складов с боеприпасами, созданных еще во время Второй мировой войны, и которые в 2000 году начали эвакуировать. Впоследствии процесс вывоза боеприпасов из ПМР был прерван по настоянию приднестровских властей из-за того, что в молдавско-приднестровском урегулировании наступил глубокий кризис.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: