Бюро по вопросам демократии, прав человека и труда Госдепа США в своем докладе о правах человека за 2010 год сообщает, несмотря на то, что конституция и законодательство Туркмении предусматривают свободу объединения, государственные органы ограничивали данное право на практике.
«Закон требует от всех неправительственных организаций (НПО) регистрации в Министерстве юстиции (МЮТ) и регистрации всей зарубежной помощи в МЮТ и Министерстве экономики и развития и согласования через Министерство иностранных дел. Деятельность не зарегистрированных НПО наказуема штрафами, краткосрочным задержанием и конфискацией имущества. В декабре государство зарегистрировала общественное объединение «Общество гитаристов», первое неправительственное объединение, зарегистрированное с 2008 года», — отмечают составители доклада.
Также сообщается, что из 90 зарегистрированных НПО, международные организации признают только восемь, как независимые. Как сообщали НПО, государственные органы создавали множество административных препятствий при попытках НПО зарегистрироваться. Многие заявки возвращались многократно по техническим причинам. Некоторые организации в ожидании регистрации нашли альтернативные способы проводить свою деятельность, то есть регистрировались как предприниматели или как филиалы других регистрированных групп, но остальные временно приостанавливали или ограничивали свою деятельность.