Спустя две недели после повторного вхождения в должность Михаила Формузала Высшая судебная палата Республики Молдова частично удовлетворила кассационную жалобу юристов Николая Дудогло и дала добро на пересчёт голосов второго тура башканских выборов и сверку постоянных и временных списков избирателей (Высшая судебная палата Молдавии не принимала решения о пересчете голосов; судебная инстанция постановила перепроверить избирательные списки, протоколы избирательных участковых комиссий и иные акты электорального процесса второго тура выборов башкана Гагаузии — прим. ИА REGNUM), пишет «Пульс». По итогам второго тура выборов главы Гагаузии победу одержал Михаил Формузал, опередивший Николая Дудогло на 2,8%. Команда проигравшего кандидата отказалась признавать своё поражение и обратилась в суд «в связи с рядом нарушений законодательства и избирательного процесса». Апелляционная палата муниципия Комрат отказала юристам Дудогло в удовлетворении иска и подтвердила законность победы Формузала. После этого кассационная жалоба была направлена в Высшую судебную палату. Высшая судебная палата обязала ЦИК Гагаузии обеспечить беспрепятственный доступ представителей Дудогло «ко всем материалам избирательного процесса» второго тура.
Хотя Высшая судебная палата вынесла решение ещё 24 февраля, первое заседание ЦИК Гагаузии по требованию суда состоялось лишь четырьмя днями позже, продолжает «Пульс». И как показали первые минуты работы комиссии, члены ЦИК от Формузала получили чёткую установку максимально затянуть и запутать процесс сверки постоянных и дополнительных списков избирателей. Хотя в решении ВСП чёрным по белому написано, что представители Дудогло имеют право свободного доступа ко всей документации ЦИК по второму туру, заместитель председателя комиссии Валентина Лисник стала гнуть свою линию. Раз новый башкан уже избран и даже успел с помпой отметить свою инаугурацию, следовательно, пересчитывать голоса и копаться в списках избирателей нет никакого резона.
Поняв, куда клонят сторонники Формузала в комиссии, адвокаты Дудогло подсуетились и в течение нескольких часов принесли прямо на заседание полный текст решения Высшей судебной палаты, чтобы освежить память членов ЦИК, пишет «Пульс». Тогда сторонники действующего башкана изменили тактику и поставили вопрос по-другому. А имеет ли Высшая судебная плата право вмешиваться в избирательный процесс Гагаузской автономии? В итоге ЦИК Гагаузии решил обратиться в суд за разъяснением сразу двух вопросов: что именно Высшая судебная плата подразумевала под выражением «материалы избирательного процесса» и кто именно может быть представителем Николая Дудогло в процессе проверки этих материалов. Тактика, выбранная Михаилом Формузалом, принесла ему промежуточный успех: учитывая разъяснительный запрос ЦИК, в следующий раз Высшая судебная палата вернётся к рассмотрению дела по существу в лучшем случае в середине марта.
Между тем в команде комратского мэра уже не так категорично оспаривают победу «нелегитимного башкана» и, кажется, готовы к диалогу, продолжает «Пульс». Как отмечается в распространённом для прессы заявлении лояльной Дудогло общественной организации «Новая Гагаузия», там готовы к компромиссу, но на довольно-таки жёстких условиях. Во-первых, в команде Дудогло претендуют на 48,6% всех должностей в автономии, «в соответствии с полученными голосами во втором туре выборов». Причём в «Новой Гагаузии» настаивают на подписании некого двустороннего письменного соглашения. В этом документе должен быть прописан механизм распределения должностей, «начиная от регионального звена, в том числе и должности заместителя главы автономии, и заканчивая районными структурами Гагаузской автономии». «В дальнейшем все эти лица, согласованные сторонами, включаются в штатное расписание структуры исполнительной власти Гагаузии и утверждаются исполнительным комитетом Гагаузии и, соответственно, Народным собранием по представлению исполкома», — предлагают в движении. Отдельным пунктом в том же документе должно быть обговорено политическое будущее Николая Дудогло. В «Новой Гагаузии» предлагают Формузалу поддержать его кандидатуру на должность мэра Комрата во время выборов в местные органы власти и тем самым доказать на деле своё стремление к «консолидации общества автономии и укреплению особого политико-правового статуса Гагаузии».
Тем временем действующий башкан пока никак не прокомментировал решение Высшей судебной палаты о пересчёте голосов, хотя этот вердикт — сам по себе уже серьёзный прокол команды Формузала, пишет «Пульс». Две недели назад в Комрате уже состоялась инаугурация победителя, а вечером того же дня Формузал в присутствии первых лиц страны и иностранных дипломатов с помпой отметил свою победу в одном из самых дорогих ресторанов Кишинёва.
Пикантности новому витку противостояния обоих политиков придаёт ещё и тот момент, что предвыборная программа Дудогло строилась на тезисе сильной и по возможности независимой от Кишинёва Гагаузии, в то время как Формузал, напротив, делал акцент на своих партнёрских отношениях с новой кишинёвской властью, продолжает «Пульс». Но конъюнктура меняется. Сегодня представители Дудогло в ЦИК Гагаузии требуют беспрекословного выполнения решения Высшей судебной палаты Молдавии, а сторонники Формузала доказывают, что гагаузское законодательство, регламентирующее региональные выборы, не входит в юрисдикцию кишинёвской юстиции, подводит итог издание.
Высшая судебная палата (ВСП) не обязала Центральную избирательную комиссию АТО Гагаузия пересчитать избирательные бюллетени, а только предоставить представителям кандидата на должность башкана Николая Дудогло возможность проверить избирательные списки. Такое уточнение сделала для Info-Prim Neo заместитель председателя избирательного органа Гагаузии Валентина Лисник. «Речь не идет о пересчете избирательных бюллетеней. Данный вопрос даже не был рассмотрен на заседаниях Высшей судебной палаты. Представители кандидата на должность башкана Гагаузии Николая Дудогло лишь знакомятся с основными и дополнительными избирательными списками, а также с избирательными списками для голосования по месту нахождения», — объяснила официальный представитель Комратского ЦИК. Валентина Лисник сказала, что информация, согласно которой ВСП якобы обязала Комратский ЦИК начинать пересчет избирательных бюллетеней, «ввела в заблуждение всех находящихся в здравом уме людей». «Высшая судебная палата уже четырежды собралась на заседание и никогда не рассматривала вопрос о пересчете избирательных бюллетеней. Процесс проверки избирательных списков продлится до 18 марта, когда Высшая судебная палата проведет еще одно заседание по данному вопросу», — подчеркнула представитель гагаузского ЦИК.
Постановление общественного объединения «Новая Гагаузия» о предложении башкана АТО Гагауз Ери Михаила Формузала стать Николаю Дудогло одним из его заместителей, а также содержащее большой перечень условий сотрудничества двух команд, соперничавших в ходе башканской кампании, Формузал не получал. Об том агентству «НИКА-пресс» сообщили в Исполкоме автономии. Здесь же выразили недоумение и сожаление по поводу того, что важные вопросы формирования и функционирования высшей исполнительной власти и представительства в ней заметных в АТО функционеров и активистов от неправительственных организаций, авторы документа предпочли начать обсуждать, используя средства массовой информации. В штаб-квартире общественного движения «Единая Гагаузия» заявили, что усматривают в таком шаге «команды Дудогло» некоторые элементы шантажа, поскольку вопросы распределения должностей в Исполкоме и районных структурах власти как правило дискутируются в более спокойной обстановке и тем более не осложненной идеологическими страстями, которые еще не улеглись после выборов главы АТО.
Напомним, «новые гагаузы» в своем документе предложили подойди к распределению должностей в высших и районных структурах власти АТО сообразно результату, полученному Дудогло на башканских выборах, т.е. практически поровну с представителями «команды Формузала», продолжает «НИКА-пресс». В постановлении также отмечено: «Подтверждая благие намерения сторон, при выполнении всех этих предложений ОО «Новая Гагаузия» шаг доброй воли станет основой консолидации общества автономии, объединения двух команд, их предвыборных программ для обеспечения благополучия народу Гагаузии, укрепления особого политико-правового статуса Гагаузии». Кроме неряшливости, с которой написан текст постановления, обращает на себя внимание озабоченность «новых гагаузов» необходимостью «консолидировать общество» и «укреплять статус» автономии. А условий для достижения названных целей в крае остается все меньше и меньше: две ведущие здесь силы продолжают отдаляться друг от друга. Наиболее острый период их конфронтации придется на лето-осень будущего года, подводит итог агентство.
Как только не называли автономное образование на территории Молдавии за недолгие двадцать лет его истории, пишут «Молдавские ведомости». И «правым крылом молдавского аиста», и государством со своими законами, и даже «раковой опухолью». Какое бы определение ни применяли к территории компактного проживания гагаузского народа, все авторы до недавних пор были единодушны в одном — Гагаузия всегда была образцом политического единства и сплоченности. Сегодня, пожалуй, вера гагаузов в самих себя, в собственную уникальность и сплоченность дают сбой. «Хромой волк» стал фольклорным архетипом гагаузского народа благодаря умению жить в стае. Говорят, когда народ переживает тяжелый исторический этап, судьба посылает ему некого героя-объединителя. Над гагаузами же судьба посмеялась весьма жестоко. Вместо одного она «подарила» гагаузскому народу сразу двух «объединителей». Причем тогда, когда гагаузы и так практически были объединены.
Пока Молдавию раздирали политические войны, на юге до недавних пор было относительно спокойно, продолжают «Молдавские ведомости». Накануне выборов башкана кандидаты даже договорились не нарушать общепринятых границ политической борьбы. Но в последний момент что-то пошло не так, амбиции пересилили данное слово, и пролилась… грязь. Местные политики тут же обвинили в этом друг друга.
Гагаузская оппозиция не переносила бы так тяжко свое поражение 26 декабря, если бы не столь незначительная разница в финальном счете на выборах башкана, пишут «Молдавские ведомости». Всего 1702 голоса сыграли решающую роль для будущего автономии на ближайшие четыре года. Сторонники проигравшего комратского мэра немедленно опротестовали результаты выборов. Первую жалобу сторонники Дудогло подали «под занавес» рабочего дня 29 декабря. Документ состоял из 40 листов. Именно столько заняло перечисление нарушений, допущенных, по мнению «Новой Гагаузии», на прошедших выборах.
Судебное заседание длилось больше месяца, продолжают «Молдавские ведомости». Из всех обвинений суд Апелляционной палаты Комрата признал обоснованным лишь случай голосования отца по паспорту сына в Чадыр-Лунге. По данному факту было возбуждено уголовное дело. По всем остальным пунктам жалоба была отклонена, и результаты выборов признаны неизменными. Такой результат не устроил новогагаузов. Они выступили с заявлением для прессы, в котором назвали судейское решение небеспристрастным и намекнули, что на судей оказывалось давление. Аргументов было немного, в частности, то, что ещё до оглашения решения судей Формузал принес присягу в составе нового правительства Молдавии в качестве башкана Гагаузии.
Затем сторонники Дудогло начали серию митингов, пишут «Молдавские ведомости». Общее содержание протестов сводилось к следующему: «Выборы незаконны, потому что прошли с нарушениями. Суд не мог принять честное решение, потому что на него давили сверху. Формузал не может быть башканом, потому что нарушил законодательство». А в преддверии инаугурации, назначенной на 14 февраля, новогагаузы подали кассационную жалобу в Высшую судебную палату РМ. Вынесенный вердикт обязал гагаузский ЦИК провести пересчет голосов. В то же время сторонники Николая Дудогло проводили акции протеста. Одна из них прошла у здания комратского районного Дома культуры во время церемонии инаугурации Михаила Формузала на должность башкана. Через два дня очередной митинг состоялся у здания Исполнительного комитета и Народного собрания в центре гагаузской столицы. Как предупреждают соратники Дудогло, «это лишь начало череды акций протеста против нелегитимного, пришедшего на штыках молдавского спецназа, так называемого «главы» автономии».
Мэр Комрата отказался от предложения Формузала принять должность одного из заместителей главы исполкома, продолжают «Молдавские ведомости». Тем временем единогагаузы спешили провести инаугурацию. Причины для спешки были основательные. Согласно ст. 64 Уложения (конституции) Гагаузии, инаугурация проводится не позднее чем в 30-дневный срок после официального объявления результатов выборов, в торжественной обстановке на специальном заседании Народного собрания и Трибунала Гагаузии, на гагаузском языке. Если вести отсчет от оглашения результатов ЦИКом, все сроки давно вышли, если от даты оглашения вердикта Апелляционной палатой Комрата, то и тогда едва укладывались.
Председатель Народного собрания Анна Харламенко (сестра Николая Дудогло) и первый заместитель Демьян Карасени (сторонник ПКРМ) отказались принимать участие в мероприятиях 14 февраля, пишут «Молдавские ведомости». Вместо них торжественное заседание провела другой заместитель спикера гагаузского парламента Елена Коваленко. Формузал в инаугурационной речи не обошел вниманием и политических оппонентов: «Я глубоко признателен тем, кто оказал мне поддержку и доверие, но также благодарен и тем, кто преподал урок… Это время является звёздным часом для всевозможных популистов и радикальных элементов, которые сознательно разогревают «больные» темы и на недовольстве населения зарабатывают себе политический капитал, при этом не только не решая проблемы, но, напротив, усугубляя ситуацию. С подачи этих демагогов народные выступления, даже под справедливыми лозунгами и требованиями, легко переходят в бунты и уличные беспорядки…». Несмотря на заверения обеих сторон в необходимости укрепления и стабильного развития Гагаузии, в автономии происходят обратные процессы — она оказалась втянутой в общемолдавский вихрь политических катаклизмов.
Политический центр пока не продемонстрировал четкой позиции по отношению к обоим гагаузским лидерам и усугубляющемуся в автономии конфликту, продолжают «Молдавские ведомости». Мариан Лупу и Влад Филат приняли участие в церемонии инаугурации в качестве приглашенных руководителей страны, а не политических союзников. Как полагают эксперты, в какой-то степени сложившаяся ситуация противоборства в автономии будет даже выгодна «республиканцам» на предстоящих местных выборах. По тем же причинам, вероятно, Партия коммунистов тоже воздерживается от внятной позиции. Партийцам выгодно позволить гагаузским оппонентам «загрызть» друг друга, чтобы позже восстановить собственные позиции в регионе.
Не имея явной поддержки из центра, каждая из сторон торопится обзавестись собственной платформой. Продолжая «судебно-башканскую» полемику, сторонники Дудогло собирают новую политическую партию «Единый Буджак», пишут «Молдавские ведомости». Документы на регистрацию пока не поданы, авторы нового политформирования еще обсуждают — войдут ли в новую партию только представители Гагаузии или ещё и соседнего «болгарского» района. «Единый Буджак» готовится для активного участия в местных выборах. Николай Дудогло намерен бороться на них не только за собственное кресло, но и за неформальное лидерство среди местных руководителей автономии. Скорее всего, единогагаузы пойдут по тому же пути — сторонники Формузала давно обсуждают планы по созданию региональной партии.
До сих пор Гагаузия является единственным в мире примером бескровного создания автономно-территориального образования, продолжают «Молдавские ведомости». Для румынских венгров и испанских басков Гагауз Ери была моделью возможного развития их будущей государственности. Сохранит ли Гагаузия этот статус в период политического кризиса и по его окончании? — задается вопросом издание.