Многомиллиардный кредит, полученный правительством Ивара Годманиса в ноябре 2008 года, может оказаться в полтора раза дороже себестоимости. Отсутствие в бюджете «живых» денег и крайне неудачно составленный план погашения долга вынуждает руководство страны прибегать к альтернативным и далеко не самым выгодным для налогоплательщиков решениям, пишет 14 апреля журналист Александра Глухих на портале Delfi.lv.
По состоянию на 31 марта 2011 года Латвия получила от Еврокомиссии, МВФ и Всемирного банка 3,09 млрд латов (4,4 млрд евро). Правительство Валдиса Домбровскиса рассчитывает уложиться в данную сумму и не привлекать доступный по кредитной линии резервный миллиард. В общей сложности за право использования займа налогоплательщики Латвии непосредственно консорциуму заплатят в качестве процентов свыше 400 млн латов (около 560 млн евро). Но стоимость кредита и после этого продолжит расти. Правительство рассматривает несколько вариантов, как рассчитаться с долгами. Каждый со своей отдельной сметой.
Вариант возврата долга вовремя за счет резервов бюджета даже не обсуждается. Чтобы расплатиться с донорами, правительству теоретически требуется или полностью прекратить выплату пенсий (в этом году на них уйдут 2 млрд евро) или в полтора раза увеличить сбор налогов (в 2011 году он спрогнозирован как 2,52 млрд евро). Пик выплат по действующей программе займа совпадает с моментом погашения крупной порции десятилетних еврооблигаций. В 2014 году выплатить международным кредиторам и инвесторам сразу 1,68 млрд евро, в 2015 году — еще 1,4 млрд евро. В дальнейшем, согласно данным Госкассы, объем ежегодных выплат Латвии по внешним долгам должен колебаться в стандартных пределах от 70 до 560 млн евро. Если, конечно, к тому моменту не появятся новые обязательства.
Растянуть срок возврата долга не позволят международные кредиторы Латвии. Для предоставления Латвии срочного займа в 3,1 млрд евро Еврокомиссия сама заняла деньги на международных рынках. При этом в Брюсселе боятся риска повторных прецедентов: вслед за Латвией поблажек, наверняка, начнут просить Румыния и Венгрия, хотя вся «тройка» получила кредиты на более выгодных условиях, чем страны-члены еврозоны. Еврокомиссия готова обсуждать только отсрочку, обремененную новыми обязательствами. В этом случае неизбежно будет повышена ставка кредита, отложен срок вхождения Латвии в еврозону, пошатнется индекс доверия инвесторов. Правительство Валдиса Домбровскиса, как можно понять из последних заявлений должностных лиц, на такие жертвы идти не готово.
Третий вариант — приватизация. Для изучения возможностей приватизации госпредприятий специальная рабочая группа при правительстве в прошлом году провела масштабный аудит, результаты которого постарались не афишировать. Тем не менее, министр финансов Андрис Вилкс в октябре подтвердил, что продажа госпредприятий может стартовать даже в 2011 году. Среди возможных претендентов на приватизацию глава Минфина тогда упомянул Lattelecom, Latvijas Mobilais Telefons и airBaltic. Среди приоритетных, но более сложных задач — пристроить акции Citadele и Parex. В нынешней редакции закона ряд госпредприятий (Latvenergo, Latvijas pasts, Международный аэропорт «Рига», Latvijas Gaisa satiksme, Latvijas valsts meži, Latvijas dzelzceļš) занесены в список неприватизируемых. Однако в политических кругах не исключают, что при необходимости его могут пересмотреть. На балансе латвийского государства сейчас полностью или частично находятся 142 компании, стоимость которых, по итогам ревизии 2009 года, оценена в 10 млрд евро.
Перефинансирование долга путем заимствований на международном рынке означает переплату: если Еврокомиссия и МВФ одалживали Латвии в среднем под 3-3,5%, то на международных рынках дешевле, чем по 5-6%, денег никто не даст (в конце марта Госкассе удалось разместить свои десятилетние облигации только при гарантии бонуса в 6,651%). В денежном эквиваленте обслуживание займа при перефинансировании будет ежегодно требовать по 210-250 млн. евро, что за десять лет увеличит госдолг на 10-15% от ВВП (сейчас показатель составляет 37,7% от ВВП). Тем не менее, вариант обращения к независимым инвесторам рассматривается правительством как основной. Стартовую эмиссию новых еврооблигаций планируют провести уже в 2012 году, когда Латвии нужно будет вернуть МВФ первые 228 млн. латов (около 319 млн евро).